O governo federal têm atuado decididamente para fortalecer o Mercosul em todas as suas dimensões, como uma das prioridades da política internacional brasileira. Entre as iniciativas em curso, destaca-se a consolidação da Reunião Especializada sobre Agricultura Familiar – REAF. Constitui-se em um espaço formal do Mercosul onde governos e agricultores e agricultoras discutem políticas públicas para a agricultura familiar e campesina da região. Seu objetivo é fortalecer a agricultura de base familiar, combater a pobreza e superar as assimetrias entre os países. Desde sua criação desenvolve dois eixos de trabalho: fortalecimento de políticas públicas e geração de renda por meio da integração e cooperação econômica. A criação da REAF foi aprovada por unanimidade pelos governos dos quatro Estados-Membros do MERCOSUL em junho de 2004, a partir de uma proposta brasileira. Este livro que ora vem a público é resultado de uma iniciativa inédita no Mercosul e na REAF: a de refletir sobre as desigualdades que as mulheres agricultoras familiares e assentadas da reforma agrária vivenciam e as relações que mantém com os Estados nacionais a partir das novas institucionalidades criadas para promover a igualdade entre homens e mulheres na região.