A formação de trabalhadores para a área de saúde representa um desafio permanente para a melhoria da qualidade do cuidado, no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS. Nesta perspectiva de cuidado com a qualidade é inevitável relacionarmos a enfermagem, pois ela se constitui em cerca de metade dos postos de trabalho na área da saúde. No intuito de enfrentar este desafio, o Governo do Estado de São Paulo criou mediante a publicação do Decreto Estadual nº 53.848, de 19/12/2008, o Programa de Formação de Profissionais de Nível Técnico para a Área de Saúde no Estado de São Paulo – TecSaúde, com os seguintes objetivos: • ampliar a escolaridade da população e da formação de profissionais de nível técnico com habilitações para o ingresso no mercado de trabalho, e • melhorar a qualidade dos serviços de saúde prestados à população, no âmbito do Sistema Único de Saúde no Estado. Objetivando a implementação dessa nova política e uma permanente formação de profissionais capazes de suprir agilmente as necessidades de força de trabalho para o SUS, foi imprescindível o envolvimento de vários setores comprometidos nesse propósito. Com essa dimensão estratégica, o Programa TecSaúde vem sendo implementado pela Fundação do Desenvolvimento Administrativo – FUNDAP em parceria com a Secretaria de Estado de Saúde de São Paulo e com o Centro Estadual de Educação Tecnológica Paula Souza – CEETEPS e os cursos, em suas diferentes etapas, executados pelos Centros Formadores – Cefors da Rede de Escolas Técnicas do SUS – Retsus e suplementarmente, por instituições públicas e privadas credenciadas e contratadas. A primeira etapa do Programa TecSaúde, o Curso Técnico de Nível Médio em Enfermagem - Módulo de Habilitação, já em desenvolvimento, é destinada a habilitar os auxiliares de enfermagem como técnicos de enfermagem. Atualmente, o Programa TecSaúde inicia uma nova fase, com a oferta de cursos de especialização profissional destinados aos técnicos de enfermagem, de forma a aprimorar seu desempenho profissional e superar as barreiras técnico-científicas, socioculturais e políticas que as limitam na rotina cotidiana do trabalho. A especialização em urgência e emergência foi o tema escolhido, levando-se em conta, entre outros aspectos relevantes, o elevado número de instituições que prestam atendimento de urgência e emergência no Estado de São Paulo, que em dezembro de 2008, representavam 2.042 estabelecimentos. Outra questão considerada foi o crescimento da violência no Brasil e o consequente incremento no atendimento representado pelas causas externas e seu impacto na morbimortalidade da população. 8 Investir na especialização do técnico de enfermagem impacta diretamente na qualidade dos cuidados de urgência e emergência dos serviços de saúde, salvando vidas, reduzindo danos, melhorando o prognóstico e a reabilitação dos pacientes. Além disso, os avanços tecnológicos vêm demandando transformações nos processos de trabalho, exigindo perfis profissionais com novas habilidades, dotados de maior nível educacional e de formação técnica, preparados para se ajustarem rapidamente a essas novas exigências e tecnologias mais complexas. Perante esse cenário, visualiza-se a necessidade e premência de formação de técnicos de enfermagem especialistas em urgência e emergência. Como parte da política de formação do TecSaúde, para o curso de especialização profissional de nível técnico em enfermagem, será disponibilizado material didático para os alunos, especialmente elaborado para atender ao aluno-trabalhador do setor saúde, constituindo-se em precioso recurso de apoio ao seu processo formativo. O Livro do Aluno do Curso de Especialização Profissional de Nível Técnico em Enfermagem em Urgência e Emergência tem o propósito de contribuir para a formação e aprimoramento do técnico de enfermagem, com uma proposta pedagógica que privilegia a construção coletiva do conhecimento, articulando saberes, práticas e atitudes a partir da experiência do aluno e do contexto em que trabalha e vive. A nossa expectativa é que este material se torne um instrumento de apoio importante para a sua formação profissional, de mudanças no seu processo de trabalho e, consequentemente, melhoria da qualidade da assistência de saúde à comunidade.