O título completo desta dissertação é «Educação e formação para todos em Portugal: Novas Oportunidades para adultos (2005-2008)», que não pode ser utilizado na Universidade de Aveiro por ser demasiado extenso. Com a Estratégia de Lisboa (EU, 2000a), a continuar na Estratégia 2020 (EU, 2010), ao pretender «modernizar o modelo social europeu através do investimento nas pessoas e da construção de um Estado-Providência activo e dinâmico», a União Europeia assume como desafio fundamental a educação e formação para a vida e o trabalho na sociedade do conhecimento nos inícios do século XXI, devendo «ser desenvolvidos esforços no sentido de melhorar as competências, de promover um acesso mais amplo aos conhecimentos e às oportunidades e de combater o desemprego: a melhor salvaguarda contra a exclusão social é o emprego e o trabalho» (n.º 32). Isto representa uma mudança de paradigma na educação e formação, cujo êxito passa a ser considerado a continuidade do sucesso escolar com a inclusão na vida activa.